В связи с распространением COVID-19 установлены, в частности, выплаты медработникам и соцработникам.
В связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции (далее также COVID-19) приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан. Рассмотрим некоторые из них.
Выплаты семьям с детьми
С 02.08.2021 и до конца 2021 г. осуществлялась единовременная выплата в размере 10 000 руб. следующим проживающим в РФ российским гражданам (п. 1, пп. "а", "б" п. 2 Указа Президента РФ от 02.07.2021 N 396; п. п. 2, 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.2021 N 1158):
• одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей - граждан РФ в возрасте от шести до 18 лет (при условии достижения ребенком шести лет не позднее 01.09.2021) на каждого такого ребенка;
• инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в возрасте от 18 до 23 лет, являющимся гражданами РФ и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей) на каждого инвалида или на каждое лицо с ОВЗ.
За назначением выплаты можно было обратиться в ПФР до 01.11.2021 (пп. "в" п. 2 Указа Президента РФ N 396; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 1158).
Единовременная выплата не подлежит включению в составе доходов семей получателей такой выплаты при предоставлении им иных мер соцподдержки и не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам (пп. "г" п. 2 Указа Президента РФ N 396).
Выплаты работникам медицинских организаций
Работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции установлены дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат. Рассмотрим некоторые из них.
Пострадавшим от коронавирусной инфекции при исполнении трудовых обязанностей медикам и водителям автомобилей скорой медицинской помощи в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб. Такая выплата может осуществляться и при повторном страховом случае (п. 1, пп. "б" п. 2, пп. "б" п. 4 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р; Письмо ФСС РФ от 29.09.2020 N 02-09-11/12-03-24625).
В случае стойкой утраты ими трудоспособности (инвалидности) в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного COVID-19, размер единовременной выплаты составит (пп. "в" п. 4 Указа Президента РФ N 313):
• 2 064 339 руб. - инвалиду I группы;
• 1 376 226 руб. - инвалиду II группы;
• 688 113 руб. - инвалиду III группы.
Факт того, что заболевание (синдром), осложнение либо стойкая утрата трудоспособности вызваны COVID-19, должен подтверждаться лабораторными методами исследования, а при отсутствии возможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (пп. "б", "в" п. 2 Указа Президента РФ N 313).
Решение о назначении единовременной выплаты должно приниматься вне зависимости от вины работника или работодателя в возникновении страхового случая после проведения предусмотренного законодательством расследования и не может быть изначально ограничено специальностью или должностью медицинского работника. При этом сомнения при подведении итогов расследования должны трактоваться в пользу работника.
Выплата может быть осуществлена в том числе медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патологоанатомических исследований у пациентов с COVID-19 или подозрением на эту инфекцию (Письмо Минздрава России от 06.07.2020 N 28-1/И/2-9309; Информация Минздрава России).
В случае смерти медицинского работника в результате инфицирования COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей размер страховой выплаты составляет 2 752 452 руб., она выплачивается всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях (пп. "а" п. 4 Указа Президента РФ N 313).
Получатели страховой выплаты (выгодоприобретатели) в случае смерти медработника
Получателями страховой выплаты (выгодоприобретателями) в случае смерти медработника в результате инфицирования COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей являются (пп. "а" п. 2, п. 3 Указа Президента РФ N 313):
1) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним;
2) родители (усыновители) медицинского работника;
3) дедушка и (или) бабушка медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
4) отчим и (или) мачеха медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
5) несовершеннолетние дети медицинского работника, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
6) подопечные медицинского работника.
Данные выплаты производятся сверх страховых сумм, полагающихся при профзаболеваниях (п. 5 Указа Президента РФ N 313).
Пострадавшим от COVID-19, в частности, при оказании медицинской помощи пациентам, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции, и пациентам с подозрением на данную инфекцию медицинским работникам из числа, например, военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, установлена единовременная выплата. Выплата осуществляется в случае освобождения лица от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и (или) его нахождения на лечении в стационарных условиях в связи с развитием установленных заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Размер выплаты составляет 68 811 руб. (пп. "а" п. 1, п. 2, пп. "а" п. 3 Указа Президента РФ от 01.02.2021 N 60; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ N 1272-р).
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2021 определенным категориям медицинских работников ежемесячно производятся специальные социальные выплаты (далее - специальные выплаты) за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю для соответствующей категории работников (п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; п. п. 1, 7 Постановления Правительства РФ N 1896; Постановление Правительства РФ от 28.11.2020 N 1962; Письмо Минтруда России от 12.04.2021 N 14-1/10/П-2784).
Выплаты также осуществляются, в частности, немедицинским работникам, занятым в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией: водителям машин скорой медицинской помощи, членам летных экипажей воздушных судов санитарной авиации из расчета 1 215 руб. за одну нормативную смену (пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ N 1762; Письмо Минздрава России от 07.04.2021 N 28-4/И/1-5295).
Выплаты социальным работникам
Работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги (участвующим в оказании социальных услуг, обеспечивающим их оказание) гражданам, у которых выявлен COVID-19, и лицам из групп риска заражения COVID-19, с 16.11.2020 по 31.12.2021 производится специальная социальная выплата.
Социальным работникам выплата осуществляется в размере 25 000 руб., а в случае выявления в стационарной организации (стационарном отделении) коронавирусной инфекции - 35 000 руб. (п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 N 1859).
Такая выплата производится за нормативную смену, равную 14 календарным дням, установленную в организации в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы (временная изоляция (обсервация), проживание в стационарной организации (отделении) получателей социальных услуг, работников стационарной организации (отделения)). Если длительность рабочей смены фактически оказалась больше указанного срока, выплата осуществляется за полную (полные) смену (смены) и фактически отработанные дни сверх смены.
Если специальная социальная выплата производится за неполную смену, размер такой выплаты определяется исходя из количества фактически отработанных дней из расчета стоимости одного дня в размере 1/14 суммы установленной выплаты.
Право на выплату работнику сохраняется за 14 календарных дней в случае выявления у работника в период выполнения им работы в рабочую смену COVID-19 либо вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим COVID-19, в целях соблюдения режима изоляции.
Если работник прерывает рабочую смену по собственному желанию либо в связи с заболеванием, за исключением COVID-19, специальная социальная выплата работнику осуществляется за фактически отработанные дни.
Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах, а также может повышаться в зависимости от субъекта РФ, на территории которого трудится социальный работник (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 1859).
Помощник прокурора Быкова Д.О.