Администрация Ярковского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. За 2011 год денежные доходы в среднем на человека в месяц составили 3400 рублей, что выше уровня предыдущего года на 6,3%.

Среднедушевой доход населения остается очень низким и в 2011 году он составлял 56,8% от величины прожиточного минимума (5990 рублей).

Среднемесячная заработная плата за 2011 год составила 6363 рубля. Ее номинальный размер с начала года увеличился на 4,3%.

Далее представлен прогноз численности населения Ярковского сельсовета Доволенского района на первую очередь (2022 год) и на расчетный срок (2032 год).

1.3.3 Прогноз численности населения

Несмотря на все негативные факторы, в настоящее время наблюдается тенденция к улучшению условий жизни в сельских районах. Это связано, в первую очередь с тем, что как на федеральном, так и на региональном и местном уровне, разрабатываются и внедряются различные программы по поддержке рождаемости и улучшения демографической ситуации. Есть основания ожидать если не роста, то, по крайней мере, стабилизации коэффициентов рождаемости на существующем уровне.

Прогнозные данные определены, исходя из сложившейся в настоящее время демографической ситуации путем экстраполяции действовавших тенденций, дополненной учетом новых условий. Прогноз строился с учетом специфики каждого населенного пункта в составе сельсовета.

Прогноз общей численности населения представлен в следующей таблице.

Таблица № 11

Прогноз численности населения по населенным пунктам Ярковского сельсовета

 

Различия в динамике численности населения объясняются возрастной структурой населенных пунктов, также большую роль здесь играет величина демографических коэффициентов. Кроме того, важную роль в положительной динамике показателя численности населения, как по всему сельсовету, так и по отдельным входящим в него населенным пунктам играет миграционный прирост. Совокупность указанных факторов определяет прогнозируемую динамику численности населения.

Как видно из представленной выше таблицы, численность населения на первую очередь (2022 год) немного снизится на (на 15 человек) и составит 930 человек, что соответствует существующей демографической ситуации. Далее в результате реализации программы мер по демографическому развитию района в целом и сельсовета в частности и развитию проектов, позволяющих увеличить миграционный прирост населения, ежегодные темпы падения численности стабилизируются, и к 2032 году численность населения составит 940 человек. Это значение меньше численности населения на начало 2012 года на 5 человек.

Численность детей в школьном и дошкольном возрастах по населенным пунктам Ярковского сельсовета представлена ниже.

Таблица № 12

Прогноз численности населения в дошкольном возрасте (0-7 лет) по населенным пунктам Ярковского сельсовета, человек

 

Таблица № 13

Прогноз численности населения в школьном возрасте (8-17 лет) по населенным пунктам Ярковского сельсовета, человек

 

Далее, следуя общей тенденции демографической ситуации, как видно из таблиц, в динамике численности населения Ярковского сельсовета в дошкольном и школьном возрасте наблюдаются примерно те же тенденции, что и в динамике всей численности населения.

1.3.4 Сельское хозяйство

Базовой отраслью экономики поселения является сельское хозяйство.

Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции на начало 2012 года составила 24335 га.

 

 

 

 

 

Таблица № 14

Наличие сельскохозяйственных угодий на 01.01.2012 (га)

 

Сельскохозяйственным производством занимается ООО «Ярковское». В поселении зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство, но с/х производством оно не занимается. Занято в с/х производстве 97 человек, что на 59 человек меньше, чем было на начало 2007 года.

Недостаточное проведение работ по сохранению почвенного плодородия приводит к дальнейшему ухудшению состояния сельскохозяйственных угодий, снижению их плодородия. В последние годы резко уменьшается поголовье скота в личных подсобных хозяйствах.

Таблица № 15

Развитие агропромышленного комплекса

 

Из-за сложного финансового положения хозяйства поголовье за последние годы снизилось и составило во всех категориях хозяйств на 01.01.2010 года -1579 голов, в том числе коров -792 голов.

Результатом уменьшения производства молока стало снижения поголовья коров. Надоено молока 997 тонн в 2007 году против 889 тонн в 2009 году.

На протяжении многих лет сельскохозяйственное предприятие получает финансовую помощь со стороны администрации области, через ГУП «Новосибирская продовольственная корпорация».

Наиболее острой проблемой в агропромышленном комплексе муниципального образования является сложное финансовое состояние предприятия сельского хозяйства, которое характеризуется ростом кредиторской задолженностью, убыточностью предприятия. Основными причинами являются отсутствие эффективной государственной поддержки сельхоз товаропроизводителей, диспаритет цен на производимую продукцию сельского хозяйства и материально-технические ресурсы, рост цен на ГСМ, запасные части, недостаток собственных оборотных средств. Остается низкой рентабельность сельскохозяйственного производства.

Очень остро стоит проблема высокого физического и морального износа основных производственных фондов отрасли.

Величина инвестиций не обеспечивает восполнение выбывающих и морально устаревших основных фондов. Основным и единственным источником инвестиций в основной капитал остаются лишь собственные средства предприятий.

1.3.5 Промышленность

Промышленных предприятий на территории МО Ярковский с/с не зарегистрировано.

1.3.6 Малое предпринимательство и торговля

По состоянию на 01.10.2012 года в поселении функционирует 9 торговых точек, в том числе: 4 магазина потребительской кооперации. Все предприятия – частные.

В последние годы в формировании оборота розничной торговли прослеживаются положительные тенденции. Оборот розничной торговли достиг в 2009 году 11,9 млн. рублей.

59% от общего объема розничного товарооборота приходится на долю потребительской кооперации.

Таблица № 16

Основные показатели развития потребительского рынка

 

Объем платных услуг населению ежегодно растет, основная доля от общего объема оказанных услуг приходится на долю предоставляемых коммунальных услуг.

Количество малых предприятий далеко от уровня, необходимого для начала позитивных преобразований в социально-экономической сфере Ярковского сельсовета. Предприятия торговли составляют конкуренцию ПТПО, что положительно влияет на цены и ассортимент товаров, качество обслуживания покупателей.

 

Таблица № 17

Организации розничной торговли, общепита и платных услуг сельсовета

Учитывая большую удаленность поселений от районного и областного центров, невозможность в связи с этим приобрести необходимый товар, услуги предпринимателей играют неоценимую роль. В то же время пока нет предпринимателей, производящих продукцию, оказывающих услуги бытового обслуживания, транспорта, ремонта и т.д.

Проблемными остаются вопросы бытового обслуживания сельского населения. Нет частных предпринимателей в селах, которые бы занимались ремонтом бытовой, аудио и видеотехники, обуви, оказанием парикмахерских и прочих услуг.

Рынок сбыта излишков сельскохозяйственной продукции у населения складывается из закупок мяса, молока, овощей, шкур крупнорогатого скота, пухо-перового сырья за счет деятельности заезжих индивидуальных предпринимателей.

Сложившаяся многозвенность, а также удаленность поселения от районного способствует значительному росту цен на товары (особенно на непродовольственные) и услуги.

Обеспечение населения товарами и продуктами питания осуществляется магазинами потребительской кооперации, местными предпринимателями, но основная доля приходится на приезжих торговцев, у которых цены на товары ниже. Увеличение численности местных предпринимателей приведет к увеличению налогов в бюджет, созданию новых рабочих мест.

1.3.7 Жилищный фонд

В течение 2009-2012 гг. общая площадь жилищного фонда МО Ярковский сельсовет Доволенского района Новосибирской области осталась на прежнем уровне и в 2012 году составила 18502 м², в т.ч.: общая площадь муниципального жилищного фонда – 158 м² (0,9% общей площади жилищного фонда); общая площадь частного жилищного фонда, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, - 18344 м² (99,01% от площади всех многоквартирных домов жилищного фонда). В среднем на одного жителя приходится 19,7 м² площади.

 

 

 

Таблица № 18

Характеристика жилищного фонда по состоянию на 01.01.2012 г.

 

Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда МО с 2009 по 2012 гг. осталась на уровне 15% от общей площади жилищного фонда.

Благоустройство МО Ярковского сельсовета Доволенского района Новосибирской области характеризуется малым процентом жилья, оборудованного центральным отоплением.

Оказанием жилищно-коммунальных услуг занимается МУП ПХ «Ярковское», которое предоставляет жилищно-коммунальные услуги населению и осуществляет сбор платежей за оказанные услуги, оперативный ежемесячный расчет платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот.

На территории поселения функционирует 1 котельная, установленной мощностью 2,37 Гкал, находящаяся в муниципальной собственности. Протяженность тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, составляет 4,3 км, водопровода 18 км.

Согласно Уставу Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

-         оказание услуг по эксплуатации жилого фонда, водопровода, водонапорных башен, санитарной очистке, отопления;

-         выполняет ремонтно‑строительные работы;

-         благоустройство населённого пункта;

-         озеленение, строительство, капитальный и текущий ремонты дорожно‑мостового хозяйства;

-         оказание бытовых услуг населению;

-         оказание ритуальных услуг;

-         оказание услуг предприятиям, организациям и населению по ликвидации стихийных бедствий, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций;

-         производство товаров народного потребления и продукцию производственно‑технического назначения;

-         коммерческая и посредническая деятельность;

-         торговая и торгово-закупочная деятельность;

-         организует в установленном порядке сбор средств за предоставление населению, учреждениям и организациям коммунальные услуги;

-         производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и др.         

Работы по повышению энергетической эффективности и энергосбережению на территории Ярковского сельсовета реализуются в рамках Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 11.11.2009).

Так в администрации Ярковского сельсовета от 17 июня 2011 года решением шестнадцатой сессии была утверждена «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ярковском сельсовете Доволенского района Новосибирской области» на 2010-2014 годы. В 2013году Администрацией Ярковского сельсовета и ее подведомственными учреждениями запланирована работа по установке приборов учета энергетических ресурсов, установить 1 узел учета холодного водоснабжения и 1 прибор учета тепловой энергии, уже установлены энергосберегающие светильники на объектах социальной сферы.

В дальнейшем в связи с перспективой развития систем коммунальной инфраструктуры, и подключением новых объектов к системам ресурсоснабжения продолжить работу по установки приборов учета.

В 2013 году администрация Ярковского сельсовета планирует начать работу по проведению энергетических обследований учреждений социально- культурной сферы и завершить в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Проведение энергетических обследований позволит оптимизировать мероприятия по энергосбережению и разработать наиболее эффективные меры по повышению энергетической эффективности и по уменьшению потребления энергоресурсов в учреждениях и предприятиях. В дальнейшем в программы по энергосбережению объектов социально- культурной сферы и предприятий будут внесены соответствующие изменения с учетом предложенных мероприятий по результатам энергетического обследования, а также разработаны энергетические паспорта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 19

Жилой фонд обеспеченный коммунальными услугами от централизованных источников на 01.01.2012 года.

 

Одна, из самых актуальных проблем для коммунального хозяйства – неплатежи потребителей услуг, в том числе населения. Так дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства на 01.01.2007 года составила 271 тыс. рублей, в том числе задолженность населения –73 тыс. рублей.

Основными проблемами развития данной отрасли является высокая степень износа основных производственных фондов и как следствие этого - невысокое качество предоставляемых услуг. Жилой фонд, не пригодный для постоянного проживания граждан, составляет 658 м².

Также острой проблемой остается сложное финансовое положение предприятий ЖКХ, недостаток оборотных средств, длительные неплатежи за потребленные услуги. Восполнение выбывающих основных средств практически не происходит.

1.3.8 Образование

В системе образования поселения на 01.01.2012 функционирует 1 дошкольное учреждение, которое посещают 15 человек.

Таблица № 20

Учреждения дошкольного образования (включая дошкольные группы)

 

Действуют 1 средняя общеобразовательная школа и 1 основная общеобразовательная школа.

 

 

 

 

Таблица № 21

Общеобразовательные учреждения

В дневных общеобразовательных школах обучается 82 человека. За последние три года сеть школ не изменилась. Число учащихся в общеобразовательных школах снижается.

Таблица № 22

Обеспеченность населения образовательными услугами

 

МОУ ЯСОШ открыта в 1975 году. С 1976 (первый выпуск) по 2011 год школа выпустила более 580 учащихся, из них окончили школу 4 – с золотой медалью, 15 – с серебряной.

Число учащихся на конец 2011-2012 учебного года - 70 учеников. За последние годы число учащихся несколько снизилось, что объясняется общей демографической обстановкой, отсутствием рабочих мест, нежеланием молодого поколения оставаться в селе. Наполняемость классов недостаточная, но нет большого оттока учащихся, что говорит о стабилизации. На этот год были созданы и работали два класса-комплекта (1 и 3 классы, 2 и 4 классы).

 

 

 

 

Таблица № 23

Показатели распределения выпускников школ в 2011 году.

 

Образовательный уровень и социальное положение родителей не позволяет оказать детям квалифицированную помощь в обучении, воспитании и развитии, поэтому весь груз ответственности за обучение, воспитание и развитие детей ложится на плечи педагогического коллектива.

В течение ряда лет в школе последовательно проводится демократизация управления на разных уровнях. Администрация активно привлекает к участию в управлении родителей, учителей, учащихся. Управление школой осуществляется на принципах демократичности, открытости, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

В школе работает стабильный, сложившийся коллектив. 64% учителей имеют высшее образование, 21% имеют среднее педагогическое, 7% имеют среднее непедагогическое, 7% имеют среднее образование.

По сравнению с прошлым учебным годом образовательный уровень в процентном содержании остается прежним. Средний возраст коллектива – 48 лет. Учителей до 40 лет - 3, пенсионного возраста – 3.

За последние годы создана материальная база образовательного процесса, позволяющая реализовывать современные технологии обучения и воспитания.

В школе имеется спортивный зал, площадью 162 кв.м., 12 учебных кабинетов: 2 кабинета математики, кабинеты русского языка и литературы, биологии/химии, физики, немецкого языка, 3 кабинета начальных классов, компьютерный класс, мастерская, столовая на 44 посадочных мест, методический кабинет, пионерская комната, школьный историко-краеведческий музей, тренажерный зал.

 На территории школы размещается пришкольный участок площадью 1 га с учебно-опытным участком. На территории школы имеется спортивная площадка. Библиотека имеет в своем фонде 8672 экземпляров учебной, методической, художественной и научно-популярной литературы, в т.ч. учебные электронные издания. Из них учебной литературы 1567, художественной литературы 7105.

В школе 17 компьютеров, соединенные в локальную сеть с выходом в Интернет (скоростной); 2 лазерных принтера, 6 принтер-сканер-копир, 2 копировальных аппарата, источники бесперебойного питания, 7 медиапроектора, интерактивная доска. Для внеклассной работы с учащимися в школе ведутся различные кружки, секции, в работе которых используется аудио и видео аппаратура (3 телевизора, музыкальный центр-караоке, 2 магнитофона, DVD плеер, видеомагнитофон, видеокамера). В 2008 году по Национальному проекту был получен кабинет биологии. Школа полностью укомплектована современной классной и офисной мебелью, обеспечена минимумом оборудования, технических средств и наглядных пособий и с каждым годом идет пополнение школы современным оборудованием.

Приобретена новая школьная мебель в кабинеты русского языка, истории, математики, информатики. Во всех кабинетах заменены школьные доски. Полностью укомплектованы необходимым оборудованием спортивный зал, столовая, кабинет технологии (мальчики), компьютерный класс.

Наблюдается стабильный рост количества учебной литературы и компьютеров, приходящихся на одного обучающегося. В 2008 году в школе был создан класс информатики, оборудованный компьютерами нового поколения. Таким образом, на настоящий момент мы имеем современную техническую базу, позволяющую полноценно преподавать школьный курс информатики.

Условия осуществления образовательного процесса являются оптимальными для образовательного учреждения, находящегося в режиме развития. Вырисовывается модель школы, в которой созданы условия для самореализации каждому учащемуся в соответствии с его потенциалом и способностями. Педагогический коллектив стабильный, высокопрофессиональный.

Материально-техническая база, условия обучения и воспитания в основном соответствуют современным требованиям образовательного учреждения и способствуют решению задач, определённых целевой Программы развития школы.

Для обеспечения равных возможностей обучения для детей из малых сел организован бесплатный подвоз учащихся к школе. В рамках реализации национального проекта «Образование» Кротовской школе выделен автомобиль для доставки детей.

В школах работают 15 кружков (совместно с Доволенским Домом творчества), в которых занимаются 90 учащихся.

В Ярковской школе проведен ремонт крыши, оборудована столовая для питания детей.

На протяжении ряда лет актуальной проблемой остаётся проблема закрепления молодых специалистов в ОУ. Материальная и техническая база образовательных учреждений не в полной мере приведена в соответствие с современными требованиями к обучению и воспитанию детей.

Не сформирована здоровье сберегающая среда в образовательных учреждениях. Не решена проблема повышения профессионального уровня педагогических работников, проведение мониторинга инновационной работы учителями школы, диагностики работы учителей, пополнение библиотечных фондов периодическими изданиями, детской литературой, методическими пособиями.

1.3.9 Здравоохранение и социальное обеспечение

Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей Ярковского поселения осуществляют 2 ФАПа. Материально-техническое состояние лечебно-профилактических учреждений улучшается, проведены косметические ремонты в 2-х ФАПах.

Таблица № 24

Медицинские учреждения сельсовета

 

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом составляет 0 на 1000 человек населения. С целью выявления данного заболевания флюорографическим методом осмотрено 107 человек населения старше 15 лет.

Охват профосмотром составил 22 человека. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными. Профилактические прививки сделаны 240 человек. Улучшились показатели привитости взрослого населения.

Важнейшей и актуальной проблемой, которая касается сферы здравоохранения, на сегодняшний день является недостаток квалифицированных кадров, высшего, среднего звена. Принимаемые меры пока не дали желаемых результатов в области здравоохранения поселения. Так же большой проблемой является высокая смертность взрослого населения, и наличие детской смертности.

Социальная защита населения.

Основной целью социальной политики является создание условий для постепенного повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения муниципального образования за счёт проведения мероприятий по их социальной поддержке, реализация государственных социальных гарантий предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, а так же обеспечение социальных гарантий, доступности социальных услуг, предоставляемых социально незащищенным категориям населения района, в том числе: пожилым гражданам, инвалидам, малообеспеченным и неполным семьям с детьми; детям оставшимся без попечения родителей; внедрение новых технологий социального обслуживания и улучшение их качества, повышение эффективности социальной помощи населению за счёт усиления ее адресности.

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. За 2009 год денежные доходы в среднем на человека в месяц составили 3150 рублей, что выше уровня предыдущего года на 11%.

Среднедушевой доход населения остается очень низким и в 2010 году он составлял 59,9% от величины прожиточного минимума (5841 рубль).

Наблюдается положительная динамика роста доли доходов от оплаты труда в общей сумме денежных доходов населения. Увеличение связано со стабильным ростом размера среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата за 2010 год составила 6100 рублей. Ее номинальный размер с начала года увеличился на 4,8%.

Резкая дифференциация населения по уровню доходов при низком их среднем уровне снижает качество жизни значительной части населения поселения.

От комплексного центра социального обслуживания населения работают 2 человека. Они обслуживают 12 пенсионеров и инвалидов на дому. За 2007-2009 годы две пенсионерки оформлены в Дом милосердия в с. Комарье.

На учете в комиссии по малообеспеченным семьям состоит 56 семей, из них: 13 - многодетных семей, 8 - неполных семей, 30 семей - полных малообеспеченных, 3 семьи с детьми-инвалидами, 1 семья - с детьми под опекой. Всем этим семьям в течение года оказывается адресная помощь.

В 2009 году субсидии получали 58 семей. Средняя величина субсидии на оплату ЖКУ (на семью в месяц) увеличилась до 741 рубля.

Наряду с субсидиями оказывается социальная поддержка отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основе действующего законодательства ветеранам труда, инвалидам, многодетным семьям, предоставляемых на основе Федерального закона от 22.08.2004 года №122-Ф.

Существует проблема алкоголизации населения, в том числе несовершеннолетних. Отсутствуют специалисты (детский нарколог в районе, в школе нет социального педагога, психолога), работающие с данной категорией подростков.

1.3.10 Физическая культура и спорт

Роль физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, привития здорового образа жизни чрезвычайно высока. В поселении действует 1 школьный спортивный зал.

 

 

Таблица № 25

Количество и площадь спортивных залов (включая школьные)

 

Таблица № 26

Количество и площадь плоскостных спортивных сооружений
(включая школьные)

 

Численность занимающихся в спортивных секциях составила 26 человек. Поселение принимает активное участие в областных сельских, спортивных, зимних и летних играх.

В настоящее время имеется ряд нерешенных проблем:

-         недостаточная обеспеченность населения сельского совета физкультурно-спортивными сооружениями, в том числе спортивными залами;

-         слабая материально-техническая база спорта в образовательных учреждениях поселения;

-         нежелание молодых специалистов, закончивших высшие и средние специальные учреждения физической культуры и спорта, возвращаться в село из-за отсутствия жилья и условий для тренерской работы в нормальных спортивных залах;

-         отсутствие спортивного инвентаря для работы с молодёжью и взрослым населением (лыжи, коньки);

-         снижение заинтересованности у детей, подростков и молодёжи к занятиям физической культурой и спортом.

1.3.11 Культурно-бытовое обслуживание

За последние годы в сфере культуры поселения удалось сохранить сеть учреждений, поддержать на определенном уровне развитие художественного процесса.          В поселении работают 2 клубных учреждения (1 дом культуры и 1 клуб), 2 библиотеки.

 

 

 

 

 

Таблица № 27

Перечень действующих объектов культурно-досугового назначения поселения

 

Таблица № 28

Перечень библиотек на территории сельского поселения

 

В 2007-2009 годах были произведены ремонты крыши, замена окон, обновлен фасад здания, отремонтирован зрительный зал и зал для дискотек.

В связи с отсутствием достаточного финансирования не обновляется материально-техническая база учреждений культуры современным световым, звуковым оборудованием, музыкальными инструментами, частичное комплектование книжного фонда библиотечной системы, на недостаточном уровне ведется комплектование библиотек периодическими изданиями.

Общие проблемы в сфере культуры. Необходимо уделить особое внимание решению следующих проблем:

-         недостаток кадров имеющих специальное образование для работы в учреждениях культуры;

-         неполный охват населения творческой деятельностью, необходимо увеличить рост клубных формирований, а так же количество и качество предоставляемых услуг;

-         недостаточно активное использование резерва неорганизованной самодеятельности, а так же недостаточная пропаганда семейных ансамблей и отдельных исполнителей;

-         слабая материально-техническая база учреждений культуры;

-         необходимость проведения капитального ремонта в учреждениях культуры.

1.4 Документы комплексного социально-экономического развития муниципального образования

На территории поселения действуют следующие программы социально-экономического развития:

-         Комплексная программа социально-экономического развития Доволенского района на 2011-2025 годы.

Комплексная программа социально-экономического развития Доволенского района Новосибирской области представляет собой прогнозно-проектный документ, обосновывающий перспективное развитие муниципального образования, содержащий совокупность важнейших мероприятий и проектов, направленных на достижение стратегических целей социально- экономического развития поселения.

Программа дает возможность руководителям муниципальных органов власти и гражданам видеть перспективу своего развития, осознанно делать стратегический выбор, а не следовать уже сложившимся на территории тенденциям развития экономики и социума.

-         Комплексная программа социально-экономического развития Ярковского сельсовета на 2011-2022 годы.

Комплексная программа социально-экономического развития Ярковского сельсовета Доволенского района Новосибирской области содержит аргументированное обоснование его стратегического выбора, реализация которого и должна обеспечить в конечном итоге достижение главных целей социально-экономического развития территории.

Предлагаемая программа разработана на основе проведенного анализа социально-экономической ситуации Ярковского сельсовета Доволенского района за последние четыре года, выявленных тенденций и прогнозов развития, а также анализа результатов опроса жителей сёл поселения.

1.5 Транспортная инфраструктура

Внешний транспорт

На сегодняшний день по территории Ярковского сельсовета проходит две автомобильные дороги межмуниципального значения Н-0604 и Н-0618 и автомобильные дороги местного значения.

−   В целом, обеспеченность внешними транспортными связями на территории Ярковского сельсовета достаточная.

Улично-дорожная сеть

На сегодняшний день для улично-дорожной сети населенного пункта характерен переходный тип покрытия.

К недостаткам улично-дорожной сети населенных пунктов можно отнести следующее:

−      отсутствует четкая дифференциация улично-дорожной сети по категориям согласно требований СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»»

−   улично-дорожная сеть населенного пункта находится в неудовлетворительном состоянии;

−   пешеходное движение происходит по проезжим частям улиц, что приводит к возникновению дорожно-транспортных происшествий.

1.6 Инженерная инфраструктура

1.6.1 Водоснабжение

В настоящее время хоз-питьевое водоснабжение потребителей в Ярковском поселении осуществляется из водозаборных скважин. По основным показателям вода удовлетворяет  требованиям ГОСТ «Вода питьевая» и СаНПина.

Таблица № 29

Обеспеченность артезианскими скважинами систем водоснабжения

Ярковского сельского поселения на 2012 год.

 

Характерной чертой водохозяйственных отношений в последние годы стало снижение потребления  воды. В сельском хозяйстве водопотребление сокращается. В то же время отмечен небольшой рост водопотребления в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Таблица № 30

Баланс водоснабжения Ярковского сельсовета в  2012 годах, тыс. м³

 

Кроме низкого качества питьевой воды и не соответствие зачастую ее санитарным нормам, большого физического износа сетей водопровода, существенной проблемой систем водоснабжения района являются старые недостаточной глубины скважины, неудовлетворительное санитарное состояние санитарно-защищенных зон скважин, что также сказывается на качестве питьевой воды.

Таблица № 31

Состояние водопроводных сетей Ярковского сельсовета на 2012 год, км.

 

Из таблицы видно, что 20,6% имеющихся водопроводных сетей Ярковского сельсовета требуют замены.

В целом водопотребление сельских поселений Ярковского поселения характеризуется снижением объемов потребления воды в последние годы. Объемные показатели водопотребления приведены в таблице              

Таблица № 32

Водопотребление Ярковского сельсовета в 2012 году

 

1.6.2 Водоотведение

Централизованной системы канализации в поселении нет. Стоки от зданий и жилых домов отводятся в выгреба. Вывоз осуществляется транспортом МУП ПХ «Ярковское» в места, согласованные санитарно-эпидемиологическим надзором. В распоряжении имеется одна ассенизационная машина.

 

 

1.6.3 Теплоснабжение

Теплоснабжение основной части жилой застройки Ярковского поселения осуществляется от индивидуальных источников тепла.

Отопление частного сектора поселения – печное. Небольшая часть поселения (школы, детский сад, ФАПы, дома культуры) отапливается от котельной. Общая производительность котельных – 2,0 Гкал/час.

Таблица № 33

Характеристика системы теплоснабжения  с/с Ярковский в 2012 году

Населенные пункты	Число источников теплоснабжения, ед.	Мощность централизованных источников теплоснабжения, Гкал	Отпущено тепловой энергии за год- всего, Гкал	Протяженность тепловых сетей, км.	В том числе нуждающихся в замене, км.	Доля тепловых сетей нуждающихся в замене, %
с. Ярки	1	2,0	2035	4,3	0,350	8,2
д. Кротово	-	-	-	-	-	-
с. Хромовский	-	-	-	-	-	-
с. с. Ярковский	1	2,0	2035	4,3	0,350	8,2

1.6.4 Газоснабжение

В настоящее время населенные пункты Ярковского сельсовета не газифицированы. Для нужд приготовления пищи используется привозной сжиженный газ в баллонах.

1.6.5 Электроснабжение

Система электроснабжения поселения – централизованная. Электроснабжение населенных пунктов осуществляется от распределительной подстанции ПС 35/10 кВ «Сибирская», через трансформаторные подстанции (ТП). Питание ТП осуществляется по воздушным линиям (ВЛ) мощностью 10 кВ.

Таблица № 34

Характеристика объектов электроснабжения.

№ п/п	Населенный пункт	Назначение	№ КТП	Установочная мощность кВТ	Протяженность ВЛ 0,4кВ	Протяженность ВЛ 10кВ	% загрузки
1	д. Кротово	нас.	3-47	100	1,04	39,3	10
2	д. Кротово	РТМ	3-48	250	0,98	39,3	12
3	с. Хромовский	нас.	3-49	100	0,64	39,3	16
4	с. Ярки	базы	3-52	60	2,36	17,2	15
5	с. Ярки	ВЫПАСА	3-53	60	0,68	17,2	11
6	д. Кротово	Базы	3-111
7	с. Ярки	З/ток	3-148	400	1,44	4,35	35
8	с. Ярки	Бригада	3-159			39,3
9	с. Ярки	Школа, котельная	3-169	160	1,12	3,65	38
10	с. Ярки	Баня	3-170	100	2,4	4,35	16
11	с. Ярки	МТФ	3-171	160	1,12	4,35	13
12	с. Ярки	клуб	3-172	250	2,28	3,65	27
13	с. Ярки	РТМ	3-173	160	3,28	4,35	24
14	д. Кротово	Население	3-207	100	1,9	39,3	12
15	д. Кротово	Население	3-208	100	1,7	39,3	18
16	с. Ярки	Животно водство	3-227	63	0,5	4,35	16
17	с. Ярки	Летний лагерь	3-229		0,2	39,3	0
18	с. Ярки	АВМ	3-252	400	0,4	4,35	10
19	с. Хромовский	Ферма	3-288	160	0,7	39,3	10
20	с. Ярки	Быт	3-319	160	1,7	3,65	18
21	с. Ярки	Выпаса	3-340	63	0,3	39,3	0
22	с. Ярки	Выпаса	3-358	100	0,5	39,3	10

 

Отмечается длительный срок эксплуатации электрических сетей.

1.6.6 Связь и информация

В настоящее время территории поселения действует существующая АТС на 231 номер.

Таблица № 35

Основные показатели связи общего пользования

 

Услуги связи в поселке оказывают ОАО «Сибирьтелеком» и подразделение сотовой связи компаний «Билайн» и МТС.

 

 

 

 

 

1. 7  Экологическое состояние территории

Атмосферный воздух

Мониторинг и исследования состояния атмосферного воздуха территории не проводятся, данных о качестве атмосферного воздуха нет.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха, на территории являются объекты производственной и инженерной инфраструктуры (ремонтно-механическая мастерская, котельная), а также автотранспорт, выбросы от которого содержат окись углерода, окись азота, углеводороды и т.д. Большая часть выбросов приходится на оксид углерода и летучие органические соеди­нения.

В настоящее время предприятия, сооружения и объекты, являющиеся источниками загрязнения окружающей среды, не имеют проектов санитарно-защитных зон и располагаются в непосредственной близости от жилой застройки, оказывая на нее негативное влияние.

Самый большой процент вредных выбросов приходится на долю автотранспорта, печей частного сектора в зимний период и отопительных котельных.

Таблица№ 36

Санитарно-защитные зоны объектов Ярковского сельсовета

 

Размер санитарно-защитных зон установлен согласно СанНиП 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В санитарно-защитной зоне не допускается в соответствии с требованием п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

Поверхностные воды

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются неочищенные (недостаточно очищенные) сточные воды, ливневые и талые воды со свалок, сельскохозяйственных полей, дорог.

В воде и по берегам озер часто можно увидеть стволы деревьев. Разложение древесины способствует накоплению в воде фенола и других ядов, влияющих на жизнедеятельность ихтиофауны озер.

Почвенный покров

Почва является местом сосредоточения всех загрязнителей, главным образом поступающих с воздухом. Перемещаясь воздушными потоками на большие расстояния от места выброса, они возвращаются с атмосферными осадками, загрязняя почву и растительность, вызывая разрушения самой экосистемы.

Почва является важнейшим объектом биосферы, где происходит обезвреживание и разрушение подавляющего большинства органических, неорганических и биологических загрязнений окружающей среды. Уровень загрязнения почвы оказывает заметное влияние на контактирующие с ней среды: воздух, подземные и поверхностные воды, растения.

Негативное воздействие на почвенный покров на территории муниципального образования связано со строительными работами, проездом техники, прокладки коммуникаций и трубопроводов, возникновением стихийных свалок отходов.

В целом напряженности экологической обстановки на территории Ярковского сельсовета нет. Состояние земель, находящихся в сфере хозяйственной деятельности, остается удовлетворительным.

Для решения существующих проблем требуется принятие административных мер воздействия.

2.  ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1Архитектурно-планировочные решения генерального плана

 

Функциональное зонирование территории

На территории муниципального образования (вне границ населённых пунктов) проектом выделены следующие функциональные зоны:

·                     Зона градостроительного использования

·                     Зона акваторий

·                     Зона природных территорий

·                     Зона производственного и коммунально-складского назначения

·                     Зона объектов специального назначения

·                     Зона сельскохозяйственного назначения

·                     Зона транспортных коридоров

Таблица № 37

Баланс территории по функциональному зонированию

 

В границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, установлены следующие функциональные зоны:

−                    жилой индивидуальной застройки;

−                    жилой застройки на перспективу;

−                    общественно-делового назначения;

−                    инженерной инфраструктуры;

−                    специального назначения;

−                    рекреационная;

−                    природных территорий;

−                    транспортных коридоров;

 

Таблица №38

Баланс территории по функциональному зонированию

Архитектурно-пространственные решения

Архитектурно -пространственное решение территории Ярковского сельсовета принято с учётом инженерно-геологических и экологических ограничений, а также специфики уклада жизни населения, основных видов хозяйственной деятельности.

В результате анализа современного состояния территории поселения, социально-демографических условий, производственного и транспортного потенциала, выявлены следующие факторы, которые учитывались в данной работе:

-      природные структурные элементы, ограничивающие территорию застройки: водоёмы, лесные массивы;

-       существующие транспортные связи;

-      сложившаяся планировочная структура населённого пункта;

-      недостаточное транспортное и инженерное обеспечение населённых пунктов.

с.Ярки

Архитектурно- планировочные решения генерального плана основаны на сложившейся планировочной структуре с учетом природных факторов, инженерно-геологических и экологических ограничений, санитарно-защитных зон производственных территорий.

Основными решениями генерального плана предусмотрено упорядочение сложившейся планировочной структуры с.Ярки, определение территорий для размещения перспективной застройки за расчётный срок.

Планировочная структура обусловлена расположением с.Ярки вдоль реки Чулым, которая расположена в южной части от села.

Основной композиционной осью является ул.Ливинская. Композиционный каркас дополняют ул.Садовая, ул.Молодёжная, ул.Северная, ул.Новая, ул.Береговая, ул.Степная. Вдоль основных композиционных осей группируются кварталы жилой застройки. Общественный центр расположен на пересечении ул. Ливинская и ул.Садовая. Центр населённого пункта получает свое развитие за счет размещения на территории села спортивного сооружения.

Расчётная численность населения с.Ярки составляет 680 человек.

Жилая зона населенного пункта состоит из жилых кварталов индивидуальной застройки, обусловленной сложившейся сеткой улиц. В кварталах со сложившейся жилой застройкой проектными решениями предусмотрена регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки.

д.Кротово

Архитектурно- планировочные решения генерального плана основаны на сложившейся планировочной структуре с учетом природных факторов, инженерно-геологических и экологических ограничений, санитарно-защитных зон производственных территорий.

Основными решениями генерального плана предусмотрено упорядочение сложившейся планировочной структуры д.Кротово.

Планировочная структура обусловлена расположением д.Кротово вдоль реки Чурым с южной стороны. Основными композиционными и транспортными осями являются ул.Партизанская и ул.Осиновская. Композиционный каркас дополняют второстепенные улицы -  ул.Кундранская, ул.Береговая. Вдоль основных композиционных осей группируются кварталы жилой застройки. Общественный центр расположен на пересечении ул.Партизанская и ул.Осиновская. Центр населенного пункта получает развитие с организацией на его территории спортивного сооружения.

Расчётная численность населения д.Кротово составляет 161 человек.

Жилая зона населенного пункта состоит из жилых кварталов индивидуальной застройки, обусловленной сложившейся сеткой улиц. В кварталах со сложившейся жилой застройкой проектными решениями предусмотрена регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки.  Предусмотрена рекультивация территории на севере д.Кротово , в дальнейшем данная территории может использоваться под перспективную жилую застройку.

п.Хромовский

Архитектурно- планировочные решения генерального плана основаны на сложившейся планировочной структуре с учетом природных факторов, инженерно-геологических и экологических ограничений, санитарно-защитных зон производственных территорий.

Основными решениями генерального плана предусмотрено упорядочение сложившейся планировочной структуры п.Хромовский.

Планировочная структура обусловлена расположением п.Хромовский с юга около реки Чурым с востока около оз.Лебяжье. Основной композиционной и транспортной осью является ул.Чулымская. Вдоль основной композиционной оси группируются кварталы жилой застройки. Общественный центр получает своё развитие с добавлением территории под спортивное сооружение.

Расчётная численность населения п.Хромовский составляет 99 человек.

Жилая зона населенного пункта состоит из жилых кварталов индивидуальной застройки, обусловленной сложившейся сеткой улиц. В кварталах со сложившейся жилой застройкой проектными решениями предусмотрена регенерация, уплотнение и упорядочение существующей жилой застройки.  

2.2 Жилищная сфера

Объем нового жилищного строительства, с учетом реконструируемых кварталов, определен исходя из следующих показателей:

1.          Население поселения составит 930 человек на первую очередь и 940 человек на расчетный срок;

2.          Прирост населения на первую очередь составит -11 человек, на расчетный срок -1 человек;

3.          Расчетный коэффициент семейности принят 2,96;

4.          Расчетная жилищная обеспеченность условно принята 22 м² общей площади квартиры на 1 человека на первую очередь и 24 м² общей площади квартиры на 1 человека на расчетный срок (исходя из обеспеченности отдельной квартирой или усадебным домом каждой семьи).

Жилой фонд на конец расчетного срока (2032г.) должен составить 22,6 тыс. м² общей площади или 318 квартир (с учетом обеспечения существующего населения нормативной жилой площадью).

Жилой фонд на первую очередь (2022г.) должен составить 20,5 тыс. м² общей площади или 314 квартир.

Таблица № 39

Рекомендуемые объемы жилищного строительства на перспективу

 

2.3 Социальная сфера

Развитие социальной сферы обусловлено потребностью обеспечения должного уровня образованности, культурно-нравственного развития и здоровья населения, что в свою очередь ведет к повышению привлекательности поселения как места постоянного жительства и обеспечивает экономику поселения необходимыми трудовыми ресурсами.

Расчет нормативной потребности в объектах социальной сферы на конец расчетного срока (2032 г.) выполнен согласно СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждения образования.

Норматив вместимости школ следует принимать с учетом 100% охвата детей неполным средним образованием (1-9 классы) и до 75% детей - средним образованием (10-11 классы) при обучении в одну смену.

Таблица  № 40

Расчет требуемой мощности общеобразовательных учреждений на расчетный срок

 

Норматив вместимости детских дошкольных учреждений устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа - 70%, специализированного - 3%, оздоровительного - 12%.

Таблица № 41

Расчет требуемой мощности детских дошкольных учреждений на расчетный срок

В поселении наблюдается избыток мест в школах. Новое строительство не требуется. На расчетный период основным направлением деятельности руководства системой образования станет оптимизация работы учреждений данной сферы.

Поселение испытывает недостаток мест в детских дошкольных учреждениях. На расчетный период может потребоваться открытие 2 дошкольных учреждений: в с. Ярки – ГДО на базе Ярковской СОШ вместимостью 20 человек, в д. Кротово – ГДО на базе Кротовской ОШ вместимостью 10 человек.

Физкультурно-спортивные сооружения

Нормативные документы рекомендуют размещать комплексы физкультурно-оздоровительных площадок в каждом поселении. При этом физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений.

S = N × (C / 1000), где:

-         S - площадь (общая) спортивного сооружения;

-         N - норматив обеспеченности спортивным сооружением (принимается равным 7-9 тыс. м² на 1000 тыс. человек населения для плоскостных спортивных сооружений, 60-80 м² на 1000 населения для спортивных залов);

-         C - численность населения.

Таблица № 42

Расчет потребности в крытых спортивных сооружениях на расчетный срок

 

Крытые спортивные сооружения представлены в Ярковском сельсовете школьным спортивным залом. В поселении отсутствуют иные специализированные крытые спортивные сооружения. Для создания сети таких сооружений необходимы существенные материальные вложения. Недостаточное качество общедоступной социальной инфраструктуры, ориентированной на массовые слои населения, практически не обновляется материально-техническая база учреждений системы физической культуры и спорта.

Таблица № 43

Расчет потребности в плоскостных спортивных сооружениях на расчетный срок

 

На территории Ярковского сельсовета отсутствует потребность строительства крытых спортивных сооружений, однако следует предусмотреть строительство 1 дополнительного плоскостного спортивного сооружения в п. Хромовский площадью 800 м², реконструкцию имеющегося сооружения в с. Ярки с целью расширения до 5400 м² и реконструкцию имеющегося сооружения в д. Кротово с целью расширения до 1300 м².

Учреждения культуры и искусства

В таблице приведен результат оценки требуемой вместимости объектов культуры и досуга в населенных пунктах Ярковского сельсовета на конец расчетного срока с учетом изменения существующей численности и вместимости действующих объектов. Оценка проведена на основе методики, предлагаемой СП 42.13330.2011 (утверждённые приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №820 и введенные в действие 20 мая 2011 года).

Таблица № 44

Нормативная потребность посадочных мест в клубных учреждениях

 

Количество зрительских мест на 1000 жителей может отличаться от рекомендуемого в зависимости от региональных особенностей.

Таблица № 45

Расчет потребности в клубных учреждениях на расчетный срок

 

Нормативная потребность количества экземпляров книг и читательских мест в сельских библиотеках по всем категориям населенных пунктов, в соответствии с нормативами обеспеченности, представлена в Таблице.

Таблица № 46

 

 

Таблица № 47

Расчет потребности в сельских массовых библиотеках на расчетный срок

Следует предусмотреть мероприятия по увеличению посетительских мест в с. Ярки (до 250 мест) и в п. Хромовский (на 50 мест).

Количество единиц хранения книг существенно превышает рекомендуемые. Для большей доступности библиотечных фондов можно только предусмотреть их перераспределение между населёнными пунктами сельсовета.

2.4 Производственная и коммунально-складская сфера

На территории Ярковского сельсовета генеральным планом предусмотрена организация территории под молочную ферму между с.Ярки и п.Хромовской около межпоселковой дороги. Молочная ферма рассчитана на 3000 голов, санитарно-защитная зона 500м.

В д.Кротово предусмотрено проектирование стоянки сельскохозяйственной техники на юге от населенного пункта. Территория расположена вдоль дороги. Данные мероприятия необходимы для обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических норм.Территория где ранее располагалась стоянка сельскохозяйственной техники подлежит рекультивации.

В п.Хромовский предусмотрена рекультивация территории молочной фермы расположенной на северо-западе от населенного пункта.

2.5 Транспортная инфраструктура

2.5.1 Внешний транспорт

Проектом генерального плана предусмотрены следующие изменения во внешней транспортной сети:

-      реконструкция автомобильной дороги местного значения

«д.Кротово – п.Хромовский»

-      реконструкция автомобильной дороги местного значения «п.Хромовский – с.Ярки»

2.5.2 Улично-дорожная сеть

Проектом генерального плана предусмотрено совершенствование улично-дорожной сети населенных пунктов Ярковского сельсовета, путем реализации мероприятий по реконструкции существующих и строительству новых улиц и дорог.

Таблица № 48

2.5.3 Объекты транспортной инфраструктуры

Муниципальное образование Ярковский сельсовет

Проектом генерального плана размещение дополнительных объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования не предусмотрено.

с. Ярки, п.Хромовский, д.Кротово

На территории населенных пунктов на расчетный срок предполагается проживание 940 человек

В связи с ростом уровня автомобилизации на расчетный срок в с. с. Ярки, п.Хромовский и д.Кротово общее количество автомобилей составит 235 единиц, исходя из уровня автомобилизации 250 автомобилей на 1 000 жителей (п. 6.3. СНиП 2.07.01-89*).

Хранение личного автотранспорта жителями индивидуальной жилой застройки с. с. Ярки, п.Хромовский и д.Кротово предусмотрено осуществлять на территории приусадебных участков.

Проектом в Ярковском сельсовете предусмотрено сохранение объектов транспортной инфраструктуры:

автодорожного моста через реку Чулым к югу от с.Ярки;

автодорожного моста через реку Чулым к югу от д.Кротово;

автодорожного моста через реку Чулым по дороге «п.Хромовский – д.Кротово».

2.6 Инженерная инфраструктура

2.6.1 Водоснабжение

Система водоснабжения Ярковского сельсовета принята с учетом его развития на расчетный срок. Все расчеты выполнены на конец расчетного периода.

Источником водоснабжения сельсовета на расчетный срок будут являться подземные воды.

По степени обеспеченности подачи воды проектируемая централизованная система водоснабжения станции относится к III (третьей) категории, в соответствии с п. 4.4. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»: число жителей в населенном пункте до 5 тыс. человек.

Качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения принято в соответствии с п.2.1. СНиП 2.04.02-84*.

При расчете общего водопотребления каждого населенного пункта в связи с отсутствием данных и стадией проектирования учтено примечание 4 таблицы 1 СНиП 2.04.02-84* количество воды на неучтенные расходы принято дополнительно в процентном отношении от суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды.

В связи с отсутствием данных о площадях по видам благоустройства, при расчёте общего водопотребления принято удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку, в расчете на одного жителя, в объёме 50 л/сут, с учетом климатических условий, мощности источника водоснабжения, степени благоустройства, в соответствии с примечанием к таблице 3, пункт 1 «СНиП 2.04.02-84*«Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Количество поливок принято 1 (одна) в сутки.

Расчетный (средний за год) суточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды каждого населенного пункта определен в соответствии с п.2.2. СНиП 2.04.02-84*. Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления определен при коэффициенте суточной неравномерности К_сут.max=1,2.

Результаты расчетов водопотребления сведены в таблицу 49.           

 

 

 

 

Таблица № 49

Водопотребление Ярковского сельсовета

 

Диаметры водопроводной сети рассчитаны из условия пропуска расчетного расхода (хозяйственно-питьевого и противопожарного) с оптимальной скоростью. При рабочем проектировании выполнить расчет водопроводной сети с применением специализированных программных комплексов и уточнить диаметры по участкам.

Глубину заложения водоводов принять в соответствии с п.8.42 СНиП 2.04.02-84* на 0,5 м ниже расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры.

На водопроводной сети установить гидранты. Пожарные гидранты предусмотреть вдоль автомобильных дорог на расстоянии не менее 2 м, но не более 2,5 м от края проезжей части и не ближе 5 м от стен зданий и сооружений.

На первом этапе обеспечить индивидуальный ввод водопровода в общественные здания, водоснабжение населения предусмотреть от водоразборных колонок. На расчетный период обеспечить индивидуальный ввод водопровода каждому потребителю.

Таким образом, для обеспечения населенных  пунктов централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо выполнить следующие мероприятия:

-   при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для применения в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Для обеспечения надежности работы комплекса водопроводных сооружений необходимо выполнить следующие мероприятия:

-   использовать средства автоматического регулирования, контроля, сигнализации, защиты и блокировок работы комплекса водоподготовки;

-   при рабочем проектировании необходимо предусмотреть прогрессивные технические решения, механизацию трудоемких работ, автоматизацию технологических процессов и максимальную индустриализацию строительно-монтажных работ за счет применения сборных конструкций, стандартных и типовых изделий и деталей, изготавливаемых на заводах и в заготовительных мастерских.

-   строительство магистральной  водопроводной сети из полиэтиленовых труб Ø110 мм, общей протяженностью магистральных линий 1,0 км.

2.6.2 Водоотведение

Общий расход сточных вод составит – 188,6 м³/сутки, в том числе коммунально-бытовые – 169,74 м³/сутки. Стоки населения составляют 90% от водопотребления от производственных площадок определены ориентировочно по проектам – аналогам.

В каждом населенном пункте предлагается централизованная схема подачи: канализование административно-общественных зданий, школ, детских садов и пр. и децентрализованная для одноэтажных жилых домов с малым расходом. Общественные здания оборудовать заводскими септическими камерами, а жилую застройку – выгребами. Емкости камер должны обеспечивать хранение 3-х кратного суточного притока. Подсоединение зданий к камерам выполнить через смотровые колодцы. Выпуски выполнить из полиэтиленовых труб диаметром 110 мм. Очистку камер выполнять не менее 1 раза в год.

Вывоз стоков от септических камер и выгребов выполнить специализированными машинами со сливом на площадку канализационных очистных сооружений. Конструкция очистных сооружений должна предусматривать наличие сливной площадки для приема стоков. Марку оборудования и габаритные размеры уточнить при рабочем проектировании.

Производительность канализационных очистных сооружений принята по расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленных насаждений. Объемы сточных вод представлены в таблице.

Таблица № 50

Объемы сточных вод Ярковского сельсовета.

2.6.3 Теплоснабжение

На первую очередь проектом предлагается централизованное теплоснабжение общественных зданий от существующих котельных (реконструкция и ремонт которых производится в зависимости от технического состояния). Частный сектор останется на печном отоплении. Топливо – уголь.

Для теплоснабжения на расчетный срок с. Ярки проектом предусматривается:

- реконструкция существующих теплосетей, с целью уменьшения потерь тепла, увеличением пропускной способности и повышения энергоэффективности использования топлива.

-установка приборов учета тепла.

- реконструкция угольных котельных с переводом их на газовое топливо, для улучшения экологической обстановки в поселении.

Расположение головных сооружений теплоснабжения (котельные) показано условно и подлежит корректировке на последующих этапах проектирования.

Для теплоснабжения на расчетный срок  в населенных пунктах д. Кротово и с. Хромовский  проектом предусматривается использование индивидуальных источников тепла.

2.6.4 Газоснабжение

На расчетный срок проектом предлагается газофикация с. Ярки.  Проектным решением предусматривается использование природного газа всеми потребителями:

 - административно-общественными зданиями на нужды отопления и горячего водоснабжения;

 - жилой усадебной застройкой на нужды отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи;

- жилой малоэтажной застройкой на нужды пищеприготовления.

 Населенные пункты д. Кротово и с. Хромовский в программу газификации не входит.

Для газоснабжения принята тупиковая схема газоснабжения проектируемой территории. Прокладка газопроводов предусматривается из стальных труб. Диаметры подключений определяются при рабочем проектировании.

Схема газоснабжения построена по следующему принципу:

- Сосредоточенные потребители (ГРП для газификации жилья, котельные) получают газ по распределительному газопроводу высокого давления 2 категории (Pраб=6 кгс/см²);

- Для жилых домов и административно-общественной застройки газ подается через газорегуляторные пункты (ГРП) с давлением газа после ГРП 220 мм вод. ст. по газопроводам низкого давления 4 категории.

Установка отключающих устройств на газопроводах предусматривается в следующих местах:

- на вводах и выходах газорегуляторных пунктов, перед сосредоточенными потребителями и для отключения отдельных участков.

Установка отключающих устройств предусматривается в колодцах или надземно в ограждении.

Для защиты газопроводов от электрохимической коррозии предусматривается пассивная и активная защита. Пассивная защита для стальных газопроводов, прокладываемых непосредственно в земле, выполняется «весьма усиленного типа» путем покрытия изоляционными материалами по ГОСТ 9.602-89 «Подземные сооружения. Общие требования».

Активная защита заключается в искусственном создании на газопроводе такого электрического режима, при котором прекращаются или сводятся до безопасного минимума процессы коррозии. Эти условия достигаются применением установок катодной поляризации.

Количество и места установок катодных станции определяется на стадии рабочего проектирования.

 

Определение расходов газа

Годовые расходы газа на индивидуально-бытовые нужды населения определены в соответствии с расчетными показателями, принятыми по приложению «А» СП 42-101-2003. Часовые расходы приняты по удельным нормам расхода газа с учетом коэффициента часового максимума, принятого по табл. №2 СП 42-101-2003 в зависимости от количества газоснабжаемого населения.

Удельные нормы расхода газа определены на основании максимально-часового расхода 4х конфорочной плиты, проточного водонагревателя.

Годовые расходы газа на отопление определены из максимально-часового расхода газа и продолжительности отопительного периода.

Таблица № 51

Суммарный расход газа

№ п./п.	Потребители	Расход газа, м3/час		Расход газа, тыс. м3/год
		1 очередь	Расчетный срок	1 очередь	Расчетный срок
с. Ярки
1	Жилой фонд	-	106	-	3843
2	Объекты соц-культ-быта	-	16	-	576
Итого по населенному пункту с. Ярки :		-	122	-	4419
д. Кротово
3	Жилой фонд	-	-	-	-
4	Объекты соц-культ-быта	-	-	-	-
Итого по населенному пункту д. Кротово:		-	-	-	-
с. Хромовский
5	Жилой фонд	-	-	-	-
6	Объекты соц-культ-быта	-	-	-	-
Итого по населенному пункту с. Хромовский  :		-	-	-	-
Ярковский сельсовет
Жилой фонд			106	-	3843
Объекты соц-культ-быта			16	-	576
Итого по Ярковскому сельсовету:			122	-	4419

 

 

2.6.5 Электроснабжение

Для электроснабжения Ярковского сельсовета используется напряжение 6 и 0,4 кВ.

Электроэнергия по поселениям распределяется через трансформаторные подстанции (ТП) 6/0,4кВ, запитанных по радиальным воздушным линиям.

Местоположение ТП и трасс питающих сетей показаны условно и будут уточнены при дальнейших стадиях проектирования в соответствии с архитектурно-планировочными решениями.  В случаях прохождения ЛЭП над территорией жилой застройки, необходим перенос опоры ЛЭП за границу жилой застройки.

Для электроснабжения объектов застройки на напряжении 0,4кВ предусматривается установка комплектных трансформаторных подстанций киоскового типа (КТПК) с масляными трансформаторами. Все КТПК с воздушным вводом 6кВ и кабельными отходящими линиями 0,4кВ. Распределение электроэнергии на напряжении 0,4кВ выполнено по воздушным и кабельным ЛЭП.

Электрические нагрузки

Расчетные электрические нагрузки выполнены согласно РД 34.20.185-94 [табл. 2.4.4”] по укрупненным показателям энергопотребления в год на одного жителя:

 - для малых населенных пунктов данный показатель принят в размере 2170 кВт*ч/чел в год, годовое число часов использования максимума электрической нагрузки – 5300 для населенных пунктов, оборудованных газовыми плитами и 5500 для населенных пунктов, оборудованных электрическими плитами;

Приведенные укрупненные нормативы включают в себя энергопотребление жилых и общественных зданий, предприятий культурно-бытового обслуживания, внешнего освещения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Данные нагрузки являются предварительными и будут корректироваться при проектировании каждого конкретного объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 52

Суммарный расход электроэнергии

2.6.6 Связь и информация

Проектом предусматривается телефонизация всех общественных зданий, предприятий культурно-бытового обслуживания и населения проектируемой территории, телефон, телефакс, интернет, речевая и электронная почта, мультимедийные услуги, кабельное телевидение и др.

Предлагается развивать направление высокоскоростной линии связи с прокладкой волоконно-оптических кабелей (ВОК).

Таблица № 53

Емкость телефонной сети

 

 

2.8 Мероприятия по охране окружающей среды

Охрана окружающей среды

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития муниципального образования, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории Ярковского сельсовета представлены:

-      санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

-      водоохранными зонами;

-      зонами охраны источников водоснабжения;

-      санитарно-защитными и охранными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры.

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

При разработке генерального плана, в качестве эффективных и необходимых мер по охране окружающей среды, вокруг предприятий и объектов, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека, имеющих в своем составе источники выбросов атмосферу, предусматривается установление санитарно-защитных зон (СЗЗ).

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

 В результате проектных решений объекты, являющиеся источниками загрязнения окружающей среды, предусматривается размещать от жилой застройки на расстоянии, обеспечивающем нормативный размер СЗЗ.

 

 

 

 

 

 

Таблица № 55

Санитарно-защитные зоны объектов Ярковского сельсовета

 

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Водоохранные зоны водных объектов

Помимо санитарно-защитных зон, градостроительные ограничения на использование территории накладывает наличие водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Размеры и режим использования территории водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) водных объектов устанавливаются в соответствие со статьей 65 Водного кодекса. В настоящее время нет разработанных и утвержденных проектов водоохранных зон водных объектов, поэтому для отображения водоохранных зон прибрежных защитных полос на схемах был использован нормативно-правовой подход, который предполагает установление размеров ВЗ и ПЗП в зависимости от длины рек и площади озер на основе утвержденных федеральных нормативов без учета региональной специфики. В дальнейшем необходимо уточнить выделенные границы на местности и разработать проект ВЗ и ПЗП с учетом гидрологических, морфологических и ландшафтных особенностей региона.

Ширина водоохранных зон и  прибрежных защитных полос рек и озер установлена в размере 50 м.

В пределах водоохранных зон запрещается:

-      использование сточных вод для удобрения почв;

-      размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

-      проведение авиационно-химических работ;

-      -движение и стоянка автотранспорта (кроме автомобилей специального назначения), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах имеющих твердое покрытие.

В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается:

-      распашка земель;

-      применение удобрений;

-      складирование отвалов размываемых грунтов;

-      выпас и организация летних лагерей скота.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

На проектируемых водопроводных системах хозяйственно-питьевого назначения предусматриваются зоны санитарной охраны (ЗСО) в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности. Зона источника водоснабжения в месте забора воды должна состоять из трех поясов: первого – строгого режима, второго и третьего – режимов ограничения.

В каждом из трех поясов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" устанавливаются следующие границы ЗСО:

-                    Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей не менее 30 м

-                    Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора.

-                    Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110-02.

Целью мероприятий на территории ЗСО подземных источников водоснабжения является максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды источников водоснабжения, позволяющее при современной технологии обработки обеспечивать получение воды питьевого качества.

Мероприятия по первому поясу ЗСО источников водоснабжения включают:

-      территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной;

-      не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к водопроводным сооружениям, проживание людей.

Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО включают:

-      выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

-      бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

-      запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Санитарно-защитные и охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

Зоны с особыми условиями использования территории представлены также санитарно-защитными, охранными зонами объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Из объектов инженерной инфраструктуры имеющих градостроительные ограничения на территории имеются линии электропередачи 10 кВ и 35 кВ.

Охранные зоны от линий электропередачи напряжением 10 кВ устанавливаются в размере 10 метров в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. № 255. А также охранные зоны от линий электропередач напряжением 35 кВ устанавливаются в размере 15 метров.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна обеспечивается комплексом защитных мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера. Основными путями снижения загрязнения атмосферного воздуха в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предлагается:

-      вынос коммунальных и производственных объектов на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы;

-      создание, благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;

-      благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом. Зеленые насаждения защищают застройку от неблагоприятных ветров, играют большую роль в борьбе с шумом, повышают влажность воздуха, обогащают воздух кислородом и поглощают из воздуха углекислый газ.

Мероприятия по охране водной среды

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:

-   организация и благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий;

-   организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;

-    разработка проекта установления границ поясов ЗСО подземных источников водоснабжения;

-      строительство локальных очистных сооружений;

Мероприятия по предотвращению загрязнения и разрушения почвенного покрова

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

– разработке месторождений полезных ископаемых;

– прокладке трубопроводов, строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения;

– складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;

– ликвидации последствий загрязнения земель.

Для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова генеральным планом предполагается ряд мероприятий:

проведение рекультивации территории ликвидируемых свалок ТБО,

проведение технической рекультивации земель нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

-   выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;

-   контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.

Мероприятия по санитарной очистке территории

Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест.

Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:

-      сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;

-      организация сбора и удаление вторичного сырья;

-      сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов;

-      уборка территорий от мусора, смета, снега.

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по санитарной очистке территории населенных пунктов:

-      организация планово-регулярной системы очистки населенных пунктов, своевременного сбора и вывоза всех бытовых отходов (включая уличный смет), их обезвреживание;

-      в с.Ярки предусмотрен перенос полигона ТБО расположенного на северо - востоке  на территорию существующего полигона ТБО расположенного на западе. Территория существующего полигона ТБО расположенного на северо-востоке подлежит рекультивации. Данные меры необходимы для соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортного проживания людей.

-      существующий скотомогильник (расположенный на востоке от села) необходимо законсервировать, поскольку санитарно-защитная зона 1000м накрывает территорию жилой застройки по ул.Степная. Данные мероприятия необходимы для соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортного проживания людей. На данной территории планируется организация нового скотомогильника, оснащенного биологическими камерами, при этом санитарно-защитная зона будет составлять 500 м.

-      выявление несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории.

-   Настоящим проектом предусматривается организация коммунальной системы очистки. Вывоз мусора и нечистот с территории жилых и общественных зданий будет производиться по графику вне зависимости от заявок домовладельцев.

Нормы накопления отходов и размеры участка складирования принимаются в соответствии с СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»"

Таблица №56

Общее количество отходов

Предполагается организация вывоза отходов с территории специальным автотранспортом на проектируемый в северной части муниципального образования полигон ТБО.

Настоящим проектом предусматривается организация коммунальной системы очистки. Вывоз мусора и нечистот с территории жилых и общественных зданий будет производиться по графику вне зависимости от заявок домовладельцев.

 - Спецмашинами мусор будет вывозиться на усовершенствованные свалки-полигоны.

 - Уличный смет и строительный мусор будет использоваться на полигонах для создания изолирующего слоя.

 -  Санитарно - защитная зона полигонов ТБО – 300 м.

 - Жидкие отходы из неканализированных домовладений надо вывозить по мере накопления, но не реже 1 раза в полгода. Нечистоты должны собираться в водонепроницаемые выгреба и вывозиться спецтранспортом на сливную КНС или в места, согласованные с СЭС.

 - При соблюдении санитарно-гигиенических требований охраны окружающей среды по всем показателям вредности, промышленные отходы, зола и шлак котельных, строительный мусор собираются и вывозятся на свалку-полигон, где складируются совместно с ТБО.

 - Древесные отходы от лесопереработки рекомендовано использовать в котельных в качестве энергетических добавок к топливу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9 Перечень и характеристика основных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С точки зрения уровня риска возникновения и возможных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Ярковский сельсовет можно отнести к благоприятной территории. Возможные негативные явления не будут иметь огромных катастрофических последствий, однако их ликвидация может представлять трудно разрешимую задачу с нарушением нормального процесса жизнедеятельности. Это связано с отдаленностью населенных пунктов от основных спасательных подразделений. Населенные пункты не имеют категории по системе организации гражданской обороны, находятся в сельской местности и расположены вдали от категорированных объектов.

Факторы риска возникновения ЧС

На территории Ярковского сельсовета существует опасность возникновения ЧС природного и техногенного характера.

К возможным чрезвычайным ситуациям  природного характера относятся:

Опасность возникновения природных пожаров. Основной причиной возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнем. Пожароопасный период – со второй половины мая до середины сентября. Пик пожарной опасности приходится на июль. Систему естественных противопожарных барьеров пролагают болота, озера, сырые участки и лиственные насаждения.

Опасность возникновения природных катаклизмов. Наиболее опасными проявлениями природных процессов на территории сельсовета являются:

- сильные ветры до 40 м/сек

- засуха

- весенний паводок

-снежные заносы

- гололедные явления

По данным паспорта территории сельского поселения существуют следующие возможные факторы риска техногенного характера. Исходя из статистических данных, вероятность возникновения ДТП на дорогах сельсовета крайне мала.

Однако в связи с износом основных производственных фондов вероятность возникновения аварийных ситуаций на системах теплоснабжения, электрических сетей  и водоснабжения остается высокой.

Возможно также заражение почвы, воздуха и воды токсичными отходами от свалок и могильников.

В результате аварий на коммунально-энергетических сетях можно ожидать временное нарушение жизнеобеспечения населения, учреждений здравоохранения, образования и объектов хозяйственного назначения.

 

Опасность возникновения ситуаций техногенного характера  

 При авариях на автомобильном транспорте возможны: создание пробок на дорогах, заражение местности от выливания ГСМ, возникновение пожаров.

При пожарах на объектах экономики:  при сильном ветре в жаркую погоду огонь может перекинуться на жилую деревянную застройку населенных пунктов.

При авариях на объектах теплоэнергохозяйства и водоснабжения:

Основные причины аварий на ЛЭП: короткое замыкание, взрывы и пожары на подстанциях, повалка опор и обрыв проводов. В результате аварий на ЛЭП нарушится производственная деятельность объектов экономики, расположенных на территории района, прекратится подача тепла, воды и электроэнергии в жилой сектор.

Основные причины аварий на котельных :  могут произойти взрывы котлов, с возникновением пожара, это может произойти в результате прекращения подачи электроэнергии, выхода из строя  водозаборных скважин и  нарушение водоснабжения,  а также нарушений правил при эксплуатации отопительных котлов. Могут быть разморожены отопительные системы общественных зданий  и жилых домов. Произойдет остановка работы всех объектов жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием людей.

При авариях на сетях водо- и теплоснабжения, возможно возникновение неблагополучной эпидемиологической обстановки в летнее время и из-за недостатка тепла  и воды в зимнее время.

Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Противопожарные мероприятия сводятся, прежде всего, к выполнению нормативных требований при проектировании зданий и сооружений, в том числе пожарной сигнализации с оповещанием людей при пожаре, соблюдению противопожарных разрывов.

Средства пожаротушения обеспечиваются водой из гидрантов, установленных на кольцевой сети водопровода. К имеющимся водоемам устраиваются съезды для забора воды пожарными машинами непосредственно из источника в случае необходимости. Необходимо хранение неприкосновенного запаса (3х часовое на внутреннее и наружное пожаротушение) в резервуарах.

Молниезащита. Для всех зданий и сооружений, не связанных с производством и хранением взрывчатых веществ, а также для линий электропередач и контактных сетей, проектирование и изготовление молниезащиты должно выполняться согласно РД 34.21.122-87.

Здания, по степени защиты отнесенные к I и  II категориям, должны быть защищены от прямых ударов молнии, вторичных проявлений молнии и заноса высокого потенциала через наземные, надземные и подземные металлические коммуникации. Здания, отнесенные к III категории, должны быть защищены от прямых ударов молнии и заноса высокого потенциала через наземные и подземные металлические коммуникации.

Для создания зон защиты применяют одиночный стержневой молниеотвод, двойной стержневой молниеотвод, многократный стержневой молниеотвод, одиночный или двойной тросовый молниеотвод.

Аварии на сетях. Энергоснабжение - для основных источников водоснабжения предусматривается 2х трансформаторные подстанции; резервным источником служат дизельные электростанции;

Водопровод – создается запас воды в резервуарах чистой воды и баках водонапорных башен (с учетом противопожарных запасов). При кольцевой централизованной системе обеспечивается подача воды без перерыва в любую точку.

Канализация - для территории усадебной застройки предусматривается децентрализованное размещение канализационных сооружений; предусмотрены аварийные выпуски на сетях.

Для обеспечения безопасности населения необходимо:

- осуществление капитального ремонта автодорог с последующим твердым покрытием 

- проведение регулярных обследований и наблюдения за техническими сооружениями – элементами транспортной и инженерной инфраструктур (мостами, гидротехническими сооружениями)

- дополнительно создание базы данных предприятий, являющихся источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) в населенных пунктах сельсовета.

3 Технико-экономические показатели проекта